Председатель Общественного Совета марийских организаций Удмуртской Республики Анатолий Радыгин обратился к главе Республики Марий Эл Александру Евстифееву в связи с организацией проведения XI съезда марийского народа. Общественник обращает внимание, что процесс подготовки этого важного форума возложен на юридически не зарегистрированное общественное движение Марий мер каҥаш (Всемарийский совет). Поскольку данная организация «мифическая», то следует ожидать, что ни одно решение съезда не будет принято к исполнению, считает Радыгин. Ниже приводим текст его обращения.
Главе Республики Марий Эл
Евстифееву А.А.
Уважаемый Александр Александрович!
Наше письмо, адресованное в Ваш адрес Председателя республиканского организационного комитета по подготовке и проведению 11 Всероссийского съезда марийского народа осталось, лично Вами, без внимания и оценки, в связи с чем вынуждены обратить Ваше внимание на Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 2223-р [Об утверждении плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Республики Марий Эл] с изменениями, внесенными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2016 года N 1037-р; Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 января 2018 года N 22-р.
Особо Ваше внимание обращаю на п.З настоящего Распоряжения, которым, в 2020 году, Правительством Российской Федерации рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления принять участие в подготовке и проведения празднования 100-летия образования Республики Марий Эл. Как понимаем, исполнение плановых мероприятий возложено на исполнительные органы власти, а не на общественность.
Пункт 3 утвержденного плана мероприятий обязывает Министерство культуры Российской Федерации и Правительство Республики Марий Эл организовать и провести 11 Всероссийский съезд марийского народа.
Давайте оценим, как же Вы организовали подготовку Всероссийского съезда марийского народа?
Обратимся к Вашему Распоряжению № 69-рг от 8 апреля 2019 года «О подготовке и проведении 11 съезда марийского народа». Уже в названии своего Распоряжения Вы отходите от требования Правительства Российской Федерации и планируете проведение съезда марийского народа, тем самым, как нам представляется, Вы обосновываете свое решение о перекладывании своих обязанностей по подготовке Всероссийского съезда народа мари на не имеющего не только юридического статуса, но и своих учредителей, участников, общественное движение Мари Мер Каҥаш.
Позволим себе напомнить Вам, что Мари Мер Каҥаш не является представителем всего марийского народа России. Если заглянуть в Устав этого незарегистрированного общественного движения, то увидим, что его учредителями и участниками должны являться марийские общественные организации, имеющие юридический статус и физические лица, но никак весь марийский народ. К тому же, вынуждены повторить, что Правительством Российской Федерации Вам предложено провести Всероссийский съезд марийского народа, но никак не съезд общественного движения. Перекладывание на общественное движение не имеющего юридический статус, структурных подразделений в регионах России, организацию подготовки Всероссийского съезда марийского народа, по крайней мере, вызывает удивление и непонимание общественности в регионах России.
Руководители Мари Мер Каҥаш не только воспользовались столь любезным предложением, но и в исполнительской прыти, не изучив Распоряжение Правительства Российской Федерации и утвержденный план мероприятий, стали готовить собственный съезд. 02 ноября 2020 года выдали, среди прочих других, документ под названием «Список лидеров и активистов марийских обществ в регионах РФ» для организации выборов делегатов на 11 съезд марийского народа (09-11.04.2020). В первом разделе данного документа Мари Мер Каҥаш определил Задачи и полномочия «лидеров и активистов». Наиболее интересным являются полномочия, изложенные в пункте «Б» данного документа. Цитирую: «Так как непосредственным организатором (!) Съезда является Всемарийский Совет, то члены Всемарийского Совета имеют право вмешиваться в ход проведения выборных сходов и конференций, если ими замечено нарушение Порядка созыва 11 съезда марийского народа и провести выборы согласно указанному документу». Вот так Всероссийский съезд марийского народа превратился в съезд самозванного общественного движения.
Из истории. На третьем съезде народа мари, прошедшего 30-31 октября 1992 года, было принято решение о том, что Мер Каҥаш (Большой Совет) должен быть зарегистрирован в органах юстиции и приобрести статус юридического лица. Решение не выполняется вот уже почти 30 лет. Главным противником государственного признания общественного движения является, на наш взгляд, Правительство Республики Марий Эл в лице заместителя Председателя Правительства Васютина М.З., постоянного члена Совета указанного движения.
Учитывая, что Вы в своих решениях по подготовке съезда доверяете мифическому Мари Мер Каҥаш, следует ожидать, что ни одно решение данного форума не будет принято к исполнению. Как иначе. Ведь государство не вмешивается в дела общественных объединений.
Работа Правительства Марий Эл по консолидации народа, выполнении собственных решений вызывает серьезные нарекания марийских общественных организаций, зарегистрированных в регионах России. Один пример. В феврале 2019 года Вы, в городе Сочи, а не в столице Марий Эл или Удмуртии, подписали Соглашение о сотрудничестве с Удмуртской Республикой, однако по настоящее время с Вашей стороны, по нашим сведениям, не предпринято ни одного действия по его исполнению. В Удмуртии же по истечении двух месяцев со дня подписания данного Соглашения был сокращен единственный сотрудник единственного марийского музея. Только вмешательство марийской общественности Удмуртии вынудило власть восстановить должность сотрудника музея.
Наиболее возмутительным и с точки зрения права безобразным, употреблю этот не правовой термин, является присвоение, при прямой поддержке Правительства Республики Марий ЭД, руководителями Мер Каҥаш права быть «статусным» делегатом, то есть пожизненным. Что это как не нарушение федерального закона об общественных объединениях. Это удобно Правительству Марий Эл, в руководстве общественного движения всегда, за редким исключением, «свои» люди.
Ваше решение переложить бремя подготовки съезда на Мари Мер Каҥаш имеет крайне негативные последствия, напрямую влияющие на Ваш авторитет. Два примера. На встречу с заместителем оргкомитета по подготовке съезда, в январе этого года в Башкирии, пришло трое из ста тысяч марийцев, проживающих в этой республике. Как Вы можете это прокомментировать? Это что, уровень подготовки Всероссийского съезда марийского народа и активное участие в этой работе органов власти и местного самоуправления, прежде всего Республики Марий Эл? Позвольте спросить, как же Вы организовали взаимодействие с региональными органами власти регионов компактного проживания марийцев, если встречу с представителями Вашего оргкомитета тот самый народ, съезд которого Вы готовите, просто проигнорировал. Если даже Распоряжение Правительства Российской Федерации исполняется таким образом, то не удивительно, что открытие культурной столицы финно-угорских народов январе 2020 года в марийском селе в Башкирии Правительством Республики Марий Эл было Вами также проигнорировано. Неужели так сложно было найти время и уделить должное внимание такому важному событию в финно-угорском мире? Если не нашли время сами, то у Вас в распоряжении целое Правительство, Государственное Собрание, десятки министров и депутатов. Понятно, что все не охватить, но ведь у Вас есть аппарат, который должен отслеживать социально-политическую обстановку и предлагать меры реагирования.
А как Вы оцените другое? На встрече с активом марийцев в Удмуртии, на вопрос, как рассматривается оргкомитетом вопрос о награждении лидеров марийского движения Москвы, безвременно ушедших из жизни Ерофеева Ю.И., Минилбаевой Е.И., член оргкомитета по подготовке и проведению съезда Мочаев В.А. ответил, цитирую дословно, «Мы мертвых не награждаем». Возникает вопрос, а кто это МЫ? Мочаев и ВЫ? Это Вы уполномочили Мочаева В.А. говорить от Вашего имени? Полагаем, что нет. Только потерявший чувство реальности, руководитель Мари Мер Каҥаш с двадцатилетним стажем, которым является Мочаев В.А., может такое позволить. Ведь это он, при молчаливом согласии Васютина М.З., насаждает в массовое сознание марийцев, что они народ, живущий в страхе, народ, уничтожающий самого себя. Вторую часть цитаты Мочаева В.А. — «мертвых не награждаем» оставляем без комментариев. Предлагаю Вам дать оценку действиям Вашего чиновника.
На наше первое письмо господин Иванов К.А., министр культуры Вашего Правительства, дал ответ, цитирую: «вмешательство органов государственной власти и должностных лиц в деятельность общественных объединений не допускается». Безусловно это так. Только ответьте, пожалуйста, в связи с этим, на следующие вопросы:
1. На основании какого решения Правительства Республики Марий Эл две должности государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Общественно-политический центр Республики Марий Эл» выделены в распоряжение Мари Мер Каҥаш и они организуют работу его Президиума.
2. На основании какого решения и на каких условиях Президиум Мари Мер Каҥаш занимает служебное помещение государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Общественно-политический центр Республики Марий Эл»?
3. Кто оплачивает расходы Президиума Мари Мер Каҥаш по использованию оргтехники, связи или расходы по аренде помещений государственных и муниципальных образований при проведении весенних и осенних сессий Мари Мер Каҥаш, поездки по регионам членов Президиума Мари Мер Каҥаш и т.д.?
Нам кажется, что изложенное, если это действительно так, свидетельствует не только о вмешательстве органов государственной власти и должностных лиц Республики Марий Эл в деятельность общественного движения, но и прямое руководство общественным движением.
Уважаемый Александр Александрович!
Как видите, возникает достаточно много вопросов, связанных с подготовкой Всероссийского съезда марийского народа. Нам кажется, что Правительство Марий Эл не отдает себе должного отчета, как сильно влияют происходящие события по подготовке и проведению Всероссийского съезда марийского народа на его репутацию. Всероссийский Съезд марийского народа это историческое событие и мы считаем, что подготовка съезда, выборы делегатов, необходимо провести в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации и не превращать его в съезд незарегистрированного общественного движения Мари Мер Каҥаш. Это, к тому же, как нам кажется, есть нецелевое расходование бюджетных средств.
Мы будем искренне признательны, если Вы лично вмешаетесь и наведете порядок в работе Оргкомитета и будете в своих действиях строго руководствоваться положениями Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 2223-р.
Письмо носит открытый характер и будет направлено для рассмотрения и публикации в средствах массовой информации, в интернете. Одновременно нами готовятся письма в Прокуратуру Республики Марий Эл, Министерство культуры Российской Федерации, Президенту России.
С уважением и надеждой, что рассмотрение письма будет проведено тщательно и максимально гласно.
Председатель Общественного Совета марийских организаций Удмуртской Республики
А.И. Радыгин