Пагалыме йолташ-влак! «Марий ушем» да MariUver сайтлаште «Десятый съезд народа мари – профанация. Послесъездовское послевкусие» рушла возымо статьям лектын ыле. Исковый заявлений форман. Тиде 1-ше ужаш лийын. Таче 2-шо лектеш. Марий Мер Каҥаш нерген. Тӧр ойлем, тиде статьям кучылташ лиеш исковый заявлений семын. Судыш пуашлан. Пагалем интернетысе комментатор-влакым. Кузе ойледа, тугак лиеш.
Еще раз хочется сделать акцент на том, что мы живем в правовом государстве по российскому законодательству. Никак не по понятиям.
Межрегиональное общественное движение (МОД) Марий Мер Каҥаш является разновидностью общественного объединения в РФ, действующее на основании Федерального Закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Предметом регулирования данного закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение и деятельности общественных объединений.
Из истории. Не считая первых съездов, третий съезд представителей народа мари состоялся в 1992 году. Для того чтобы реализовать свои права на объединение, небольшая группа активистов-учредителей организовывают Мер Каҥаш (Всемарийский Совет). Понятно, что их цели были благородными и серьезными – дать новый толчок (виток) марийскому национальному движению. Это были уважаемые, «продвинутые», свободные и смелые по тому времени и любящие свой народ люди – К.Н.Сануков, Н.С.Попов, А.С.Патрушев, В.А.Пектеев, А.Р.Большаков и другие. Они и стали первыми и единственными учредителями МОД Марий Мер Каҥаш, образованного третьим съездом представителей народа мари (30-31 октября 1992 года). Председателем Всемарийского Совета стал В.А.Пектеев. Уточним, съезд состоялся до принятия Федерального закона «Об общественных объединениях». В этой связи основным документом, регулирующим деятельность Мер Каҥаш, был Регламент. В 1996 году, на четвертом съезде был утвержден Устав межрегионального общественного движения народа мари. Председателем Марий Мер Каҥаш второй раз был избран В.А.Пектеев.
Необходимо перейти к правовым нормам и оценке. Статья 3. ФЗ от 19.05.1995 года № 82-ФЗ (редакция от 31.01.2016 года) «Об общественных объединениях» говорит: «Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим ФЗ, и приобретают права юридического лица, либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица». Статья 5 данного ФЗ дополняет статью 3 «Право граждан на создание общественного объединения как непосредственно путём объединения физических лиц, так и через юридические лица – общественные объединения». Статья 6 закрепляет понятие учредителей: «Учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица – общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается Устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионные органы. Учредители несут равные права и равные обязанности». Статья 15 дополняет: «Деятельность общественного объединения должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах – общедоступной».
Учредителями Марий Мер Каҥаш в далеком 1996 году были приняты решения о:
1.о межрегиональности своего общественного движения.
2.о деятельности без регистрации как юридического лица.
3.приняли Устав общественного движения.
Необходимо пояснить данные пункты. Если общественное объединение действует без регистрации как юридического лица, то оно не обладает правоспособностью и правосубъектностью. А если попроще, Мер Каҥаш – это клуб по интересам для себя. Ни для кого, кроме самих себя, Мер Каҥаш общественным объединением не является. Устав – обычная бумажка, лидер – обыкновенное физическое лицо. Его права, как общественного объединения, никто соблюдать не будет, никаких льгот и привилегий , так как для государства Мер Каҥаш общественным объединением не является. Люди в Мер Каҥаш собираются лишь согласно статьи 31 Конституции РФ,то есть никто не ограничивает свободу собраний и никто не мешает самопровозгласить себя общественным объединением. У Мер Каҥаш нет никаких прав, обозначенных статьей 27 данного ФЗ: «участвовать в выработке решений государственной власти и органов местного самоуправления». Да, можно имитировать реализацию прав(что так и происходит),но только лично своих, и ничьих других. К примеру, у Мер Каҥаш нет никаких прав участвовать в выборах и защищать интересы других людей. Более того, Резолюции съездов представителей народа мари, касающиеся других людей, то есть народа в целом, носят не просто декларативный, но и незаконный характер.
О законности Устава
Следующее. О законности Устава Мер Каҥаш (мари мер толкын). Согласно статьи 21 ФЗ «Об общественных объединениях» изменения, вносимые в Уставы общественных объединений, подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация общественного объединения и приобретает юридическую силу со дня такой регистрации. Таким образом, внести изменения можно только в Устав (принять Устав в новой редакции) общественного объединения, зарегистрированного как юридическое лицо в соответствие с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а Устав общественного объединения, не являющегося юридическим лицом по истечении трех месяцев со дня проведения учредительного съезда (в нашем случае – 1992 год или более точнее — 1996 год) общественного объединения, не подлежит какому-либо изменению. То есть не подлежит изменению состав учредителей Марий Мер Каҥаш 1996 года, их учредительный договор, сам текст Устава. Даже запятая не может быть изменена, так как Мер Каҥаш (Мер толкын) не зарегистрирован.
А теперь ближе к практике (не зря же мы проводили 26 марта научно-практическую конференцию). С 1996 года прошло 20 лет. Провели шесть съездов представителей народа мари. Документами съездов внесены множественные изменения в названия МОД, изменения в тексты Устава, забыли (кинули) Учредителей МОД (кто-то умер, кто-то в забвении, кто-то в опале, но они есть). Акцентирую, все изменения в Уставы незаконны. Где надзорные органы?
Исходя из сказанного, Марий Мер Каҥаш и марий мер толкын был образован в соответствии с российским законодательством в 1996 году. Были учредители. Был Устав. Был первый, и, как оказалось единственный Председатель Всемарийского Совета – Оньыжа – Пектеев Василий Александрович. Все остальное – профанация! Так трактуется Закон. Можно объяснить (условно), что последующие Оньыжа – Николаев В.Л. и Козлов В.Н. в хронологическое последовательности были руководителями от неизвестности. Однако последующие предводители гордого марийского народа мари Яковлева Л.Н., Иванов А.Н., Александров Э.Э. – самозванцы (незнание законов не освобождает от ответственности). И никак по-другому. Единственный руководитель Всемарийского Совета – Пектеев В.А. Единственные учредители – учредители 1992 года. Остальное – профанация.
Все, что мною описано, это нормы российского законодательства. Любое общественное объединение должно иметь Устав. Устав, даже без регистрации как юридического лица, обязан пройти экспертизу в органах юстиции на предмет законности, а надзор за исполнением законодательства обязан вестись прокуратурой ( ст.38). В противном случае, могут быть правовые казусы, типа разжигания социальной, национальной и другой розни. Данная статья ставит задачу – приведение деятельности МОД Марий Мер Каҥаш в соответствие российскому законодательству. При этом не отрицая роли и значения общественных форумов, подобных съездам представителей народа мари, начиная от выборов делегатов на съезд до принятия Резолюции и практического разрешения национальных вопросов во всех сферах жизни. Главное – находиться в правовом поле и не дурачить население. Мер Каҥаш наделал бесчисленное множество ошибок, поэтому у него нет даже ближайшей перспективы. Для марийского народа оно и есть ОНО – нулевое. С сожалением и прискорбием надо отчетливо осознать, что Мер Каҥаш даже не имеет права защищать марийский народ в целом. Они могут говорить только о себе любимых и не больше. Многие ждут Резолюции десятого по счету съезда представителей народа мари. Резолюция может и быть, но согласно Закону она «мертворожденная», так как ее никто от имени марийского народа официально рассматривать не имеет права.
Статья может основой и базой для составления искового заявления (как минимум) о приостановлении деятельности МОД «Марий Мер Каҥаш», а может быть Марий калык толкын? (черт разберется в этой мутной воде!), и (как максимум) об ответственности, в том числе уголовной, за многочисленные нарушения законодательства РФ согласно статьи 41 ФЗ «Об общественных объединениях». Статья может быть использована прокуратурой Республики Марий Эл. Статья носит дискуссионный характер и требует общественного мнения.
С уважением И.М.Кудрявцев,
Волжский район
Источник: Марий ушем