Образование — целенаправленный процесс и достигнутый результат воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Уровень общего и специального образования обуславливается требованиями производства, состоянием науки, техники и культуры, а также общественными отношениями.
Википедия
Политика — общее руководство для действий и принятия решений, которое облегчает достижение целей. В узком смысле, политика — определённая часть, программа или направление такой деятельности, совокупность средств (инструментов) и методов (техник) для реализации определённых интересов для достижения определённых целей в определённой социальной среде.
Википедия
Исходя из двух этих определений, можно сделать вывод: Для реализации установленных государством образовательных уровней в процессе воспитания и обучения, обусловленных требованиями производства, состоянием науки, техники и культуры, а также общественными отношениями, необходимо общее руководство для действий и принятия решений по созданию программ, совокупности средств (инструментов) и методов (техник).
Что это означает? А означает это, что процесс обучения и воспитания зависит не только от профессиональных качеств педагогов, но и от грамотного управления этими процессами. Основная задача образования – качественный результат воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства. Это достигается грамотной политикой в образовании.
Что же мы видим в реальности? Зачастую, мы видим, что многие руководители ставят свои личные интересы выше интересов человека, общества, государства. Это можно назвать «грязной» политикой в образовании.
Рассмотрим на конкретном примере. Министерство образования и науки Республики Марий Эл, во главе с министром образования Швецовой Галиной Николаевной и ГБОУ Республики Марий Эл «Верхушнурская средняя общеобразовательная (национальная) школа с углубленным изучением отдельных предметов», во главе с директором Галкиным Валерием Федоровичем.
О том, какие цели преследует Швецова Г.Н. и каким образом она их достигала, мы рассматривать не будем. Информацию об этом можно найти в интернете, в частности на сайте MariUver. В этой статье мы рассмотрим должностные преступления Галкина В.Ф. и зададимся вопросом, почему министр образования закрывает глаза на это.
Верхушнурская школа была обычной районной средней школой, выпускающих детей с качественными знаниями. В этой школе работал рядовым учителем Галкин В.Ф., который был помешан на политике. Будучи депутатом, он направлял всю свою энергию именно на политическую работу, а не на процесс образования. Активную политическую деятельность он начал при первом президенте Республики Марий Эл Владиславе Зотине. Но, на выборах 1997 года, депутат Галкин уже активно поддерживал Вячеслава Кислицына, члена КПРФ. Однако, на выборах 2001 года, он уже поддерживает Леонида Маркелова, члена ЛДПР, в дальнейшем, члена Единой России. Такие перебежки от президента к президенту, от партии к партии, характеризуют Галкина В.Ф. как «политическую проститутку».
Политическая проститутка — беспринципный политический деятель, готовый поступиться честью, совестью, долгом (перед народом и отечеством) и другими высокими ценностями ради собственной выгоды.
Википедия
Что успел сделать во время таких перебежек депутат Галкин? Во-первых, он добился закрытия сельского клуба в селе Верх-Ушнур, так как на его месте им планировалось создать пришкольный участок, во-вторых, он добился закрытия сельского детского сада в селе Верх-Ушнур и создании при школе дошкольной группы. Хотя необходимости в этом не было. Добротное кирпичное здание детского сада передали под сельскую библиотеку. И, в-третьих, он добился перевода сельской библиотеки из здания бывшего детского садика в здание школы. Таким образом, он сосредоточил основные социальные объекты в здании школы. С какой целью это делалось?
2001 год – ключевой год для Верхушнурской школы. Что происходит в этом году? Галкин В.Ф., используя учеников в своих грязных политических играх, занимает место директора школы. Добившись отстранения Ведерникова Михаила Григорьевича от должности директора, Галкин В.Ф. фактически подписал ему смертный приговор. От унижений со стороны Галкина и переживаний за родную школу, сердце Михаила Григорьевича не выдержало. В начале этого года на должность Министра образования (и науки) Республики Марий Эл назначается Швецова Г.Н. и президентом Республики Марий Эл становится Леонид Маркелов.
2001 год, стал ключевой датой для всей республики. С этого момента, личные интересы политиков у власти стали превыше интересов жителей республики.
Превратив школу к 2001 году в социальный центр и захватив должность директора, Галкин В.Ф. фактически сделал из нее политическую арену, где оттачивал свое «грязное» политическое мастерство.
В это время, на уровне Министерства образования и науки, под видом оптимизации и реструктуризации сети образовательных учреждений, министр образования Швецова Г.Н. проводит политику закрытия сельских школ, большинство из которых национальные (марийские). Кроме этого, в Базисном учебном плане Республики Марий Эл почти полностью сокращены национальные программы, что приводит к возмущению среди общественного национального движения. Обострение национального вопроса могло повлиять на репутацию министра образования Швецовой Г.Н. и на репутацию Президента Республике Марий Эл Маркелова Л.И. перед предстоящими выборами. Поэтому, для сохранения репутации и личных интересов, в ход пускают «грязную» политику. С этой целью рождается план создания «показательных» национальных школ и дошкольных образовательных учреждений, а также «показательный» Базисный учебный план. Здесь, слово «показательный» несет негативный контекст – ПОКАЗУХА.
Показуха (очковтирательство, «потемкинские деревни», хлестаковщина) — явление для России всеобъемлющее. С одной стороны характеризуются представлением каких-либо фактов вышестоящему начальству (чиновникам, президенту) в приглядной форме, с одной лишь целью — оградить себя от наказания. С другой стороны, те же самые чиновники демонстрируют эти факты в приглядной форме народу при помощи СМИ, чтобы убедить, что у нас в стране все замечательно.
Википедия
Одной из таких «потемкинских деревень», стала в 2004 году ГБОУ Республики Марий Эл «Верхушнурская средняя общеобразовательная (национальная) школа с углубленным изучением отдельных предметов» во главе с Галкиным В.Ф. С этого момента, школа превратилась в политическую арену для оттачивания политического мастерства «грязных» политиков республиканского уровня. Во всех средствах массовой информации, школу представляли как лучшую национальную школу. Деятельность школы была направлена на демонстрацию высокопоставленным гостям и чиновникам национального «лжеобразования» и «лжекультуры» республики, а не на процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства.
С высоких трибун, Галкин В.Ф. заявлял о школе, как о социальном центре, где сосредоточены школа, библиотека, детский сад, где он считал себя «хозяином». Фактически же, была создана «денежная кормушка», через которую проходил большой финансовый поток. Реальные «хозяева кормушки» делили деньги наверху, а Галкину, как верному «псу» доставались лишь «обглоданные кости».
Накануне выборов в Государственную думу в конце 2004 года и выборов Главы Республики Марий Эл в 2005 году, «верный пес» начал отрабатывать свою кость перед «хозяевами». На базе национальной школы развернулась активная политическая агитация с привлечением работников школы и учащихся. Мощное психологическое давление со стороны директора школы, приводит к конфликтам, как среди учителей, так и среди учащихся. Основная политика Галкина В.Ф. столкнуть всех между собой лбами, избавляясь от тех, кто создавал угрозу для него и для его «хозяев». В этот период происходит моральное разложение работников и учащихся школы.
Кроме этого, Галкин В.Ф., являясь председателем общественной организации «Мер каҥаш» («Всемарийский совет») в Советском районе Республики Марий Эл, использует финансовые и материальные ресурсы учреждения для деятельности организации, а также привлекает к проведению различных мероприятий, от имени организации, работников школы и учащихся. Огромные силы и средства были направлены на агитационную работу партии «Единая Россия», членом которой он является. И вся это политическая деятельность осуществлялась с согласия районной и республиканской властей. Работа «грязных» политиков проводилась с размахом и набирала обороты.
Кроме всего Галкин В.Ф. принимает на работу в школу своего сына Галкина Д.В., освободившегося из мест заключения в 2003 году. В период с 2004 по 2012 год его сын работал на нескольких должностях: дворник, водитель, программист, бухгалтер, специалист по торгам. Галкин Д.В., не имея образования и опыта работы, но имея уголовную судимость за убийство человека, получал зарплату в несколько раз больше, чем учителя высшей категории с огромным опытом работы. Кроме этого, в 2009 году, Галкин Д.В. представил фальшивый диплом о среднем специальном образовании «Арского социально-юридического техникума» что позволило ему работать с финансовыми средствами школы. С этого момента, реальная власть над денежными средствами перешла в руки сына директора школы. В школе начинаются всевозможные денежные поборы с родителей, зарплата работников зависит от «приближенности к хозяину». Сыном осуществляются финансовые махинации. Одной из таких махинаций является покупка учебников. По Российскому законодательству, учебники выдаются учащимся бесплатно, для этого выделяются денежные средства из бюджета. В Верхушнурской школе родителей заставляли покупать детям полный комплект учебников, а денежные средства, выделяемые республикой, расходовались директором и его сыном по своему усмотрению. Прокуратурой района была проведена проверка по данному факту и директору был предъявлен иск на сумму более 600 тысяч рублей.
1 февраля 2011 года вступила в действие ст. 351.1 ТК РФ, не допускающая трудовую деятельность в образовательных учреждениях лиц, имеющих судимость, связанную с насилием. Но директор пытался скрыть судимость сына. После обращения в 2012 году в районную прокуратуру, было вынесено представление на увольнение Галкина Д.В., но и тут директор школы пытался обойти закон. Со стороны Галкиных пошли угрозы физической расправы к заявителям, на детей заявителей оказывалось моральное и психологическое давление. В итоге, в декабре 2012 года, по требованию прокуратуры и под давлением общественности Галкин Д.В. был уволен. Что удивительно, после его увольнения, работники школы ощутили некоторое облегчение, а в 2013 году родителям не пришлось закупать учебники детям. Но увольнение было формальным, реально он продолжает свою деятельность в школе.
На обращение в Администрацию президента РФ, по фактам многочисленных нарушений законодательства в школе, Министерством образования и науки РМЭ было направлено письмо за подписью Швецовой Г.Н. №8881 от 07.11.2013 г.
По факту того, что в Учреждении, осуществляется деятельность общественной организации, был дан следующий ответ, цитирую часть письма: «В соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся Учреждения принимают участие в общественных объединениях на основании личных заявлений, например, заявления Садовина И. от 07.09.2010. Садовина Д. от 15.09.2011, Садовиной Н. от 21.09.2012 о приеме в члены Союза детских и подростковых организаций Республики Марий Эл «Эр вий» — «Юная сила», в детское объединение «Надежда»
В данном ответе нет ни слова о том, что директор школы Галкин В.Ф. является председателем общественной организации «Мер каҥаш» («Всемарийский совет») в Советском районе Республики Марий Эл. Эта организация, даже не имеет устава и юридически не зарегистрирована. Он осуществляет деятельность организации в Учреждении, используя учащихся и школьные ресурсы. Прокуратурой были выявлены факты использования школьных автобусов в интересах общественной организации. Кроме этого, директором школы привлекаются работники и учащиеся в предвыборных агитациях, в ущерб процессу образования.
В соответствии ч.6. ст.34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принуждение обучающихся, воспитанников к вступлению в общественные объединения, в том числе в политические партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих объединений и участию в агитационных кампаниях и политических акциях не допускается.
В мае 2013 года, по инициативе директора школы закрывают сельскую библиотеку, находящуюся в школе. Цитирую часть того же письма: «Учебный кабинет, <…> занятый ранее сельской муниципальной библиотекой, освобожден в конце мая 2013 года <…> на основании ходатайства директора Учреждения В.Ф. Галкина от 14.05.2013 № 159 в целях соблюдения Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». <…> В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация библиотечного обслуживания населения не относится к компетенции Министерства»
Что означает данный ответ? А это означает, что до 14 мая 2013 года, директор школы Галкин В.Ф. и министр образования Швецова Г.Н. не замечали нарушения Федерального закона №124-ФЗ. Вспомним, как сельская библиотека оказалась в школе? Инициатором перевода сельской библиотеки был директор школы Галкин В.Ф. Это благодаря его депутатской деятельности, сельская библиотека лишилась добротного здания и была переведена в здание школы в 2001 году. Почему то ни Галкин В.Ф., ни Швецова Г.Н. не вспомнили за этот период об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, гарантированного Федеральным законом №124-ФЗ, который имеет силу с 1998 года.
Следующее предложение в этом же письме является подтверждением падения качества обучения. Цитирую: «Что касается результатов государственной (итоговой) аттестации выпускников 11-х классов Учреждения, то согласно информации ГБУ Республики Марий Эл «Центр информационных технологий и оценки качества образования» от 30.10.2013 средний балл по обязательным предметам (русский язык и математика) за последние три года действительно ниже среднего балла по республике». Однако минимальный порог не пройден лишь одним выпускником 2013 года по математике. Министерство обращает внимание, что Учреждение реализует программы углубленного изучения марийского языка и литературы.
Что означает данный ответ? Это означает, что акцентируя внимание на национальной программе, Швецова Г.Н. намекает, что у марийцев недостаточно знаний, чтобы сдать экзамены по обязательным предметам. Она просто насмехается. Также это означает, что все те восторженные крики Галкина В.Ф. на родительских собраниях и других мероприятиях о том, что школа является лучшей в республике – пустые слова. В период его руководства, в школе наблюдается значительная тенденция снижения качества образования. Огромная текучка молодых специалистов, привлечение к процессу образования случайных людей, не имеющих образования. Кроме этого, с согласия Галкина В.Ф. к работе в школе допускались люди, имеющие серьезные уголовные судимости, кроме этого, в отношении некоторых работников возбуждались уголовные дела по факту мошенничества, но данные факты в письме не указаны.
Со стороны директора школы наблюдается постоянное психологическое давление на учащихся, что подтверждалось результатами проверки Министерства, цитирую часть письма за подписью Швецовой Г.Н. №10733 от 28.12.2012 г.:
«… по результатам анкетирования выявлено, что некоторыми респондентами, а также соавторами обращения, с которыми были проведены беседы членов комиссии, подтверждаются отдельные факты, имеющиеся в обращении, касающиеся морального и психического давления со стороны Галкина В.Ф. в отношении обучающихся Учреждения».
Кроме этого, вскрылись случаи «непедагогического» отношения директора школы к учащимся, особое внимание он уделял девочкам. Несколько девочек жаловались на «излишнее» внимание со стороны директора с частым приглашением в свой кабинет. Было несколько случаев, когда учителя видели, как девочки вырывались из кабинета. Но родители отказываются подавать заявления, из-за страха за детей.
В настоящее время, по факту поддельного диплома Галкина Д.В. ведутся оперативно-следственные мероприятия. Его отец, директор школы Галкин В.Ф., проходит свидетелем. Хотя в отношении него пытались возбудить уголовное дело по факту служебного подлога. Но он использовал брешь Российского законодательства, заявив следствию, что он не знал, что у его сына поддельный диплом.
Такая же история произошла с главным бухгалтером школы, в отношении которой было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества и служебного подлога. И тут директор школы проходил как свидетель, заявив, что не знал о совершенных преступлениях своего подчиненного. Хотя на всех финансовых документах обязана присутствовать подпись руководителя.
Министр образования Швецова Г.Н. знает о вышеперечисленных фактах, но закрывает глаза на преступления своего подчиненного. Неоднократные встречи с ней по данным фактам ни к чему не привели. Что должно произойти в школе, чтобы наконец то уволили «грязного» политика Галкина В.Ф. Ссылаясь на Российское законодательство, Швецова Г.Н. заявляет, что не может уволить его. Таким образом, они используют бреши в Российском законодательстве, оставаясь у власти и лоббируя свои личные интересы. Так какие интересы могут быть у таких политиков, как Швецова Г.Н. и Галкин В.Ф.? Это власть и деньги! Только оставаясь у власти, они могут обогащаться в ущерб процессов образования.
На примере одной школы, мы увидели как «грязные» политики ставят свои личные интересы выше интересов общества. Сколько еще таких школ в Республике Марий Эл? А сколько таких школ в России? О каком качестве образования может идти речь при такой политике в системе образования?
Председатель региональной общественной организации
«Марий ушем» («Союз мари»)
в Советском районе Республики Марий Эл
Станислав Волков