Мы предлагаем интервью с президентом межрегиональной ассоциации общественных объединений «Марийский мир – 21 век» М. Долговым, в котором содержатся ответы на вопросы, поставленные нашими читателями в ходе обсуждения его статьи «Новую марийскую ассоциацию зарегистрировали!».
— Итак, Михаил Алексеевич, вопрос с регистрацией ассоциации уже позади. А впереди – рабочие будни, тяжелая, порой неблагодарная, не сулящая материальных выгод, требующая дополнительного физического и душевного напряжения общественная работа. Так ли это?
— Да, теперь мы вступили в фазу непосредственной практической деятельности, предполагающую, во-первых, решение многих вопросов организационного становления, роста членских рядов за счет приема союзников – единомышленников, имея в виду функционирующие в регионах России этнонациональные объединения разных типов, пожелавших породниться с нами в рамках ассоциации. А, во-вторых, одновременно с этим предстоит выстраивание содержательной части, предусмотренной Уставом в рамках так называемой идеологической работы.
Но вначале я хочу искренне поблагодарить всех интернет-читателей за проявленное внимание к зарождению фактически первой и единственной на сегодняшний день в стране межрегиональной ассоциации марийских общественных объединений, особенно тех, кто разделяет с нами радость общего успеха, кто морально поддерживал нас и, надеюсь, будет поддерживать и дальше.
Спасибо за поздравления и добрые пожелания! Ваши отклики, пусть даже критические, объективно фиксируют характер противоречий, складывающихся в марийском национальном движении, особенно накопившихся за последние полтора десятка лет, которые в целом можно оценить как пробуждение пассионарности! Чего стоит только активность марийцев на сайтах MariUver и Finugor.ru, которую не демонстрируют иные финно-угорские народы! Она невольно заряжает людей, поднимает с колен, заставляет думать о своей ответственности за судьбу соплеменников. Разброс мнений позволяет объективно чувствовать обстановку, служит определенной прививкой от чрезмерных иллюзий.
Таким образом, мы будем и впредь советоваться с читательскими массами относительно своих планов и действий. Более того, рассчитывать на новые предложения, советы, рассматривая их как своего рода подпитку нашим решениям.
— Некоторые читатели сетуют: а почему среди учредителей ассоциации не оказалось организаций из Башкирии, Удмуртии, Татарстана, Кирова, Екатеринбурга, ХМАО, ЯНАО, Питера, Карелии, Украины, Эстонии, Финляндии?
— Выбор в качестве учредителей ассоциации трех региональных объединений, функционирующих в Москве («Землячество Марий Эл»), Чувашии («Марийский культурный центр»), РМЭ («Марий Ушем»), имел, скорее, практический смысл, основанный на норме ФЗ «Об общественных объединениях» о том, что «общественная организация может быть образована тремя физическими лицами». Это правило как бы распространяется и на процесс регистрации ассоциаций, хотя на практике имеются случаи их создания даже на базе двух структур.
Данный вариант облегчает юридическую процедуру, обеспечивает качественную подготовку учредительных документов, исключая «проколы», могущие стать основанием для отказа в регистрации.
Тем не менее, на предварительном этапе круг претендентов — потенциальных учредителей был шире. Однако некоторые из них, в частности Центр-музей им. В. Колумба, благотворительный фонд «Родо» (г. Йошкар-Ола), отпали в результате «наезда» со стороны налоговых органов и республиканского Минюста, лишивших данные объединения ранее полученных от них свидетельств на общественную деятельность.
Определенные надежды мы возлагали на питерский «Илем» во главе с Денисом Михеевым, который в начале объединительного пути лично присутствовал на заседании оргкомитета, оставив даже нам копии учредительных документов. Но позже «исчез из поля зрения», и его судьба как общественного функционера – главы «Илем» лично мне до сих пор не известна. Вполне возможно, что здесь сработала «рука» минкультовских чиновников из РМЭ.
Не скрою, мы приглашали в Москву на предмет участия в совместных действиях Михаила Асессорова из Петрозаводска (Карелия) и Николая Ямакова из г. Ижевска (Удмуртия), но они, ссылаясь на различные обстоятельства, не приехали.
Безусловно, вступление в межрегиональную ассоциацию – дело сугубо добровольное и должно быть осознанным шагом. Поэтому с нашей стороны не может быть никаких претензий и обид к ним. И в желании вступить в ассоциацию, если оно у них появится в будущем, мы не посмеем отказать.
В январе 2014 года должна состояться в Москве первая конференция МАОО «Марийский мир – 21 век», на которой согласно Уставу мы планируем осуществить прием новых членов. И я уверен, что желающие примкнуть к нам все-таки появятся, хотя потребуется определенное время некоторым организациям и особенно их руководителям, чтобы суметь преодолеть робость перед теми, кто иногда «подкармливает с барского стола», включает в состав делегаций на АФУН-овские съезды и Всемирные конгрессы родственных народов.
Поэтому всякие претензии к нам, почему не пригласили в качестве учредителей ассоциации тех или других, по сути, беспочвенны. Учредительный процесс освещался в интернете более года, но обращений со стороны добровольцев почти не было. И в этом весь ответ.
Пока будет сохраняться маркеловско-васютинское влияние, «родимые пятна» рабства сами по себе не исчезнут. Однако процесс пробуждения пошел. Тот, кто будет и дальше мешать, вставать поперек пути, имеет все шансы, чтобы люди отвергли их. Этап накопления т.н. критической массы завершается.
Пользуясь возможностью, хочу обратить внимание на то, что в окончательном варианте Устава, утвержденном регистрирующими органами, записано, что в структуру ассоциации также входят филиалы и представительства, созданные на основе соответствующих положений о них. В ближайшее время мы планируем разработать эти нормативные документы и доведем через интернет до читателей совместно с обращением ко всем желающим стать нашими представителями в ранге руководителей подобных региональных структур.
Итак, мы будем официально приглашать достойных граждан марийской национальности на предмет утверждения в данном качестве. Это расширит географию нашего влияния на этнические массы с перспективой создания затем на базе филиалов и представительств полноценных общественных объединений на территориях российских регионов.
Также не исключаем возможность развития межкультурных связей в форме вступления или заключения соглашений с иностранными некоммерческими неправительственными организациями, что позволяется статьей 46 ФЗ «Об общественных объединениях» в редакции от 10 января 2006 года. Кроме того, изучаем возможность непосредственного включения в состав ассоциации марийских организаций, функционирующих, скажем, в Эстонии, Украине, Белоруссии и т.д., или создания там своих филиалов, представительств, что разрешено статьей 47 вышеназванного Федерального закона. В данном случае ассоциация может уже обрести название «международная». Для этого нужна хотя бы одна зарубежная структура в виде организации, филиала и представительства.
Тем не менее, мы не будем стремиться форсировать события по расширению рядов. Структурное строительство требует взвешенного подхода, зависит от общественно-политической конъюнктуры на данный момент, в том числе подверженной различным колебаниям исходя из позиций лидеров общественных объединений, меняющихся в ходе ротации.
Роль ассоциации – не диктат, не вмешательство во внутренние дела членских организаций, а создание условий для взаимного коллективного сотрудничества на принципах координации, кооперации, консолидации.
— А что можете сказать о планах межрегиональной ассоциации в части обеспечения этнокультурной, этнообразовательной и иной содержательной деятельности?
— В начале ноября, в канун 93-й годовщины марийской государственности, полученной в 1920 году в форме автономной области в составе Российской Федерации, мы планируем провести в Москве первое заседание своего руководящего органа – Президиума, пока представленного только учредителями с участием нескольких приглашенных активистов из московского землячества, пожелавших добровольно и бесплатно выполнить некоторые обязанности. Что отрадно, они сами, по собственной инициативе решились помочь становлению ассоциации. В этом и заключается сила земляческого объединения, действительно сформировавшего за прошедшие годы дружный коллектив.
Каждый из присутствующих представителей членских организаций должен будет внести свои предложения в единый перспективный план Ассоциации на 2014 год, состоящий из разных разделов. Не раскрывая в деталях, а мы обязательно его опубликуем в интернете после разработки и утверждения, могу сказать, что он будет состоять из двух частей, предполагающих включение и реализацию общих, в рамках всей ассоциации мероприятий, а также того, что будет проводиться непосредственно на местах членскими организациями с возможным приглашением других.
Сегодня замыслов по части планирования много. Среди них не только этнокультурные мероприятия, включая, например, «Пеледыш пайрем» на московской земле в июне 2014 года, но и тематические конференции, и «круглые столы», посвященные 100-летию образования Республики Марий Эл на основе реализации Указа Президента РФ В.В. Путина от 11.01.2013 г. с использованием научных сил из академических институтов, исследовательских центров г. Москвы, федеральных органов власти и представителей с мест.
Достойное место в перспективных планах найдут события, связанные с празднованием 100-летия со дня образования РОО «Марий Ушем», 90-летия со дня рождения А.Я. Эшпая (15 мая 2015 г.) и, естественно, 70-летия Великой Победы.
— Михаил Алексеевич, безусловно, в общественной работе не обойтись без помощи в различной форме органов государственной и муниципальной власти. Что можете сказать на сей счет?
— При всей нашей независимости без сотрудничества с федеральными, региональными, муниципальными органами власти не обойтись. Более того, мы будем максимально подключаться к реализации «Стратегии государственной национальной политики», принятой на 2013-2025 гг., и опираться на возможное организационное и материальное содействие нам со стороны властных структур.
Кстати, именно эту цель преследовало направление мной письма – обращения в адрес профильных Департаментов Минрегионразвития, Правительства Москвы и Министерств культуры РМЭ и Республики Чувашия. То есть, мы были обязаны официально проинформировать кураторские органы исполнительной власти о факте нашего появления на общественной площадке. Так что это не какая-нибудь бравада, а исполнение нормативного приличия. Более того, в ближайшее время мы, например, подадим копии учредительных документов для включения нашего представителя в состав Совета по делам национальностей Правительства Москвы, который, как и делегат от землячества Марий Эл, будет полноценно участвовать в реализации планов этнополитики в столичном мегаполисе.
Что касается ожидания ответа, например, из Министерства культуры, печати и по делам национальностей РМЭ, то, возможно, он не последует. Это, как говорится, по усмотрению получателя. То же можно сказать о Министерстве культуры Чувашии, поскольку одна из организаций, зарегистрированных на ее территории, вошла в состав межрегионального национального объединения в статусе члена ассоциации.
— В некоторых читательских откликах звучит сомнение в виде, а что они такого сногсшибательного сделали, чтобы о них говорить как о лидерах – активистах национального движения?
— Думаю, что каждый из названных лиц в моей предыдущей статье сделал уже многое, согласившись на добровольных началах потратить свое время и силы на общественную работу. Речь не идет о каких-то геройских поступках в плане «лечь на рельсы» и т.д. Каждому из них (Владимир Козлов, Евгений Чашкин, Филимон Синяков, Сергей Синяков, Елена Минилбаева) люди сознательно доверили роль вожака или активиста общественной организации. Все они заняли достойную гражданскую позицию, не отползли в сторону или не переродились в верных служак маркеловского режима. Будет время, читатели более подробно узнают про их практическую деятельность и в рамках межрегиональной ассоциации.
— И последний вопрос: а каковы финансовые источники у ассоциации, так как почти любые общественные мероприятия требуют больших и малых денежных затрат?
— Для начала сошлюсь на положения Устава, который выделяет следующие источники:
— вступительные и членские взносы. Пока их размеры не определены, окончательно они будут названы в решениях I-й Конференции, которая состоится в начале будущего года. Но они предусмотрены. Причем, вступительные взносы будут вноситься одновременно с приемом новых членских организаций в ассоциацию. Думаю, они будут посильными, скорее всего, иметь условный характер;
— главными источниками, на мой взгляд, должны стать добровольные взносы и пожертвования от юридических лиц, готовых поддержать ассоциацию в ее разноплановой деятельности и, возможно, доходы от собственной некоммерческой деятельности.
Кстати, это сфера привлечения финансовых источников на практике крайне не разработана, и мне кажется, что нам следует предметно изучать имеющийся положительный опыт других общественных структур.
Так или иначе нам придется обращаться за помощью и к государственным структурам, хотя обольщаться не приходится. Например, московское землячество за прошедшие три года не получило от столичного Правительства ни копейки. Дело значительно усложнилось с принятием Федерального закона № 94, приравнявшего общественную деятельность этнокультурных структур к коммерческой, где требуется мастерство – уметь толкаться локтями и слабому, как правило, отводится роль аутсайдера.
Все, что делалось землячеством за это время, полностью обеспечивалось только собственными возможностями. Поэтому нам на первых порах придется делать упор на менее затратные мероприятия, проводимые местными членскими организациями с участием руководства межрегиональной ассоциации.
На этом предлагаю завершить наш разговор. Думаю, в ближайшей перспективе у ассоциации будет и собственный сайт, хотя мы по-прежнему намерены сотрудничать с нашими преданными друзьями в лице MariUver и Finugor.ru.
Пользуясь случаем, хочу поздравить всех читателей указанных интернет-сайтов с предстоящим Днем финно-угорских народов, с Днем Республики Марий Эл, а также с Октябрьским праздником и Днем народного единства! А тех, кто был в рядах комсомола, и со славной 95-й годовщиной ВЛКСМ!
И, безусловно, самые теплые слова поздравлений и добрых пожеланий адресую своим единомышленникам, состоящим в рядах нашей ассоциации!