В последнее время на улицах Йошкар-Олы стали появляться народные дружинники. «Ва-Банкъ» решил выяснить какими полномочиями обладают добровольные помощники полиции?
Первые добровольные народные дружины — ДНД — появились в СССР в 50-х годах прошлого века, имели широкую известность и эффективность. Дружинники в те времена всегда поощрялись государством – имелись право на отгулы с работы, награды, премии и многое другое.
На сегодняшний момент в России нет нормативно-правовой базы, которая бы регулировала деятельности народных дружин. Однако в Марий Эл и Йошкар-Оле с 2004 года существует положение «о народных дружинах по охране общественного порядка».
— На федеральном уровне действительно нет закона, который бы определял полномочия дружинников, — комментирует член Общественной палаты при МВД республики Виктор Викторов. — По сути, добровольные помощники полиции во время рейдов не имеют никаких прав. Чтобы ситуация изменилась, необходим закон. Кстати, несколько лет назад подобный законопроект был подготовлен, но так и не был принят.
Несмотря на отсутствие законодательной базы, количество желающих помочь полиции в стране растёт, даже создаются целые организации и движения. К примеру, не столь давно губернатор Краснодарского края Александр Ткачёв предложил создать специальные казачьи патрули, возложив на них «борьбу с экстремизмом и межэтническими конфликтами». Теперь в 17 регионах России местные власти тоже хотят ввести подобную «казачью помощь полиции». Уже сейчас по Кубани численность профессиональных казачьих дружин доведена до 1000 человек. А что говорят об этом наши – марийские – казаки?
— Хотя в Марий Эл казаков пока и не так много, но у нас есть люди, которые могут развивать наше движение и двигать его вперёд – говорит представитель Союза казаков России в республике Марий Эл Алексей Кириллов. – Думаю, в марийском МВД к казакам отнесутся с пониманием.
Так же недавно в Москве начали формироваться и православные дружины. «Православные патрули» не раз заявляли о своих намерениях сотрудничать с МВД в рамках закона, в министерстве же ещё в августе всем был дан официальный ответ: данный вопрос в МВД РФ пока не прорабатывался. Несмотря на то, что говорить о совместной работе «идейных» дружинников с представителями правопорядка пока рано, председатель Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества Московского Патриархата Всеволод Чаплин выразил свою надежду о появлении и распространении православных дружинников в «других городах страны». Что говорят об этом в местной – Марийской — Епархии?
— Введение казачьих и православных патрулей в качестве народных дружин — идея хорошая, — говорит руководитель пресс-службы Марийской Епархии Сергей Скорик. – Наша Епархия не в праве создавать подобное, организовать такие дружины должны именно сами граждане, миряне. Мы конечно, в свою очередь, поддержали бы эту идею. Но в данный момент я пока не вижу человека, желающего всех объединить, лидера, который всё это создаст.
Кстати:
По состоянию на начало 2009 года в России действовало более 34 тысяч общественных формирований правоохранительной направленности, в которых состояло более 363 тысяч человек. Несмотря на более чем скромное материально-техническое и финансовое обеспечение ДНД, с участием дружинников в год раскрывалось около 40 тысяч преступлений и выявлялось свыше 400 тысяч административных правонарушений.
Александр Фадеев,
газета «Ва-Банкъ. Йошкар-Ола», №15 от 24 сентября 2012 года