Не прошло и трех недель после того, как глава правительства России Владимир Путин заявил, что Вторая Всероссийская перепись населения, вопреки прежней информации о ее переносе, состоится в изначально запланированные сроки — в октябре 2010 года. А 20 ноября Госдума приняла сразу во втором и в третьем чтении правительственный проект закона о переписи населения.
Согласно документу, в переписные листы включен ряд новых вопросов. Теперь в ходе переписи будут собраны статистические данные о миграции, уточнен ряд вопросов, касающихся образования, родственных отношений и занятости опрашиваемых. Кроме того, теперь официально введено понятие «домохозяйство».
Кроме того, решен вопрос о том, как указывать национальность опрашиваемых. Законопроект устанавливает, что каждый человек должен лично заполнить графу «национальность», переписчики не могут делать это сами. Если же кто-то не хочет заполнять эту графу, то она так и останется незаполненной. Не будет вопросов об экономическом виде деятельности организаций, где работает респондент, и его профессии.
Еще одна особенность предстоящей переписи – сбор статистических данных о жилищных условиях россиян, хотя в этот блок вопросов тоже внесены некоторые поправки. В целом, как отметил заместитель руководителя Росстата Александр Суринов, опросный лист, будет «максимально простым, благожелательным и информативным».
Законопроект передает в регионы значительную часть функций по подготовке переписи. В частности, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации должны обеспечить переписной персонал охраняемыми и меблированными помещениями, средствами связи, транспортом, условиями для хранения переписных листов. Но деньги на всю эту подготовительную работу поступят из федерального бюджета.
В последние годы иногда возникали споры, является ли перепись единственным надежным источником статистических данных, нельзя ли получить ту же самую информацию каким-то другим путем, — например, из административных источников. В связи с экономическим кризисом и, соответственно, режимом жесткой экономии государственных расходов эти споры стали в какой-то момент особенно актуальными. Но вердикт, вынесенный экспертным сообществом, министерствами социально-экономического блока, не оставил сомнений: альтернативы переписи не существует.
Более того, перепись населения – сама по себе является важнейшей частью антикризисных мер. Ее перенос мог бы дать лишь мнимую экономию, которая впоследствии обернулась бы куда большими материальными издержками.
Новый закон о переписи позволит обратиться к административным источникам, только если опрашиваемый откажется дать сведения о себе. Но даже в этом случае сведения, взятые из административных источников, будут включать только пол и возраст, то есть намного меньше данных, чем предусмотрено в переписных листах.
Во вторник состоится еще одно важное событие в рамках подготовки к переписи — презентация интернет-сайта www.perepis-2010.ru. Здесь можно будет найти самую разнообразную информацию о подготовке, проведении и подведении итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.
Источник: annews.ru